万博体育网站:沙特阿拉伯的愿景:经济多元化

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  • 时间:2019-03-30 09:25
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  文/穆罕默德・埃尔-埃利安(Mohamed A. El-Erian)

  阿拉伯颁布发表了一项名为《愿景2030》(Vision 2030)的宏大企图,吸收了全世界的留意。该企图旨在修正经济结构,改变沙特王国财政支出以及支出和办理其巨量资源的体式格局,从而降低历史上对煤油的巨大依赖。《愿景2030》由许多详细的行动企图作为撑持,第一批实行的企图包孕该国吸收眼球的轨制转变,沙特阿拉伯长期以来以谨严和渐进著称。

  安慰经济结构调整的间接催化剂是国际的暴跌,但这些改造背地的道理早已显而易见。煤油发卖进献了政府支出的大部分,公众部门成为最次要的雇主,沙特官员一向担心沙特王国经济多元化缺乏 不置可否,也许威胁到其长期金融不变。

  从前18个月中,煤油价格跌去一大半,煤油市场运转的体式格局也产生了重大转变。非传统动力资源的增进――特别是“页岩革命”让产量在短短四年以内简直翻倍,到达每天一千万桶――让沙特领衔的煤油卡特尔欧佩克对市场价格的影响力有所降低。别的,欧佩克的一些成员――又是以沙特阿拉伯为首――如今再也不宁愿尝试截至煤油价格颠簸,由于它们正确地认识到,“摇晃生产国”的市场份额也许遭到速决影响。

  《愿景2030》的首要性正在于此。沙特王国寻求能更好地控制其经济和金融命运,因此制订了一套雄心勃勃的经济结构重组企图,由其新任副王储穆罕默德・本・萨勒曼・沙特(Mohammed bin Salman Al Saud)负责。简言之,《愿景2030》重视三个次要畛域,并包孕保护人口中最脆弱集体的措施。

  起首,该企图寻求增强开辟非煤油支出,方法包孕进步公众服务的用度和关税、逐步扩展税基(包孕经由进程引入增值税)以及从日益添加的游客身上失掉更多的支出。

  其次,沙特政府心愿经由进程增添补贴、理顺大规模公众投资企图和淘汰武备的本国采购来降低开销。

  第三,沙特王国寻求公民财富的多元化,并在此进程中添加经常性投资支出。比方,该企图将经由进程初次公开发行煤油巨头阿美公司的多数股份(不超过5%)筹集资金,并将所得资金投资于规模更广的寰球资产。

  这一勇敢的经济愿景当然脱离不了危险。经济转型天生辣手,特别是如斯规模和范畴的转型。晚期的胜利常常是要害好处集体大举跟进的必要条件,特别是那些一开始出于本能抵制转变的人(特别从只管不太保险但更熟习的如今,朝目前仍不太熟习的未来改变的进程中,会撤消一些传统金融权益)。

  作为《愿景2030》实行的根蒂根基行动企图不免包孕多条战线齐头并进,而且需求谨严谐和和监控。这需求发动办理和运营资源,而与此同时,沙特王国不单要面临煤油收益降低、巨额贮备流失,同时也在日渐强调其地域角色,包孕在叙利亚和也门。

  在如许的布景下,《愿景2030》颁布发表之后很快就有初步和可观的实行步调跟进,这使人振奋。坚持这一势头,并包管与要害海内相干好处方不断举行沟通也许将是该企图胜利与否的要害。沙特人如何举行这场首要的经济结构调整正在遭到海湾配合委员会其余五个成员国以及其余许多国度的亲密存眷。

  《愿景2030》吸人眼球其实不意外。毕竟,该企图的意思远远不止于根蒂根基性经济改造。若是沙特阿拉伯的经济转型(包孕轨制改造和经济激励重组)失掉胜利,该地域表里面临相似挑战的其余国度也会遭到启示,争相效仿。

  (Copyright: Project Syndicate, 2016.)

(责任编辑:马郡 HN022)